В рамках проекта «Я – гражданин Казахстана!» в Таразе выявлено 172 человека без документов, сообщает портал ec-sport.kz..
Нестандартные ситуации, связанные с трудностями документирования населения, в Таразе решает небольшая инициативная группа молодых людей. В этом непростом деле начинающим правозащитникам требуется серьёзная поддержка компетентных государственных органов — ради наших земляков, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах.
Потеряв паспорт, удостоверение личности или свидетельство о рождении, многие из нас будут паниковать. Без этих документов невозможно устроиться на работу, в учебное заведение, получить прописку, купить билет на самолет или поезд, пересечь границу, рассчитывать на государственное социальное обеспечение, обслуживаться в банках… В Таразе без этих документов, порой с самого рождения, живут сотни людей. Иногда они становятся жертвами обстоятельств, иногда собственной безответственности и безграмотности. Но в любом случае их положению точно не позавидуешь.
Уже четыре месяца в областном центре реализуется проект по документированию населения «Я – гражданин Казахстана!». Он был поддержан совместным проектом Международного банка реконструкции и развития и Министерства образования и науки Республики Казахстан «Развитие молодежного корпуса в Казахстане». В инициативной группе сегодня работает Ширин Медетова, у которой есть юридическое образование, остальные четверо участников проекта получают образование.
Инициативная группа договорилась о сотрудничестве с департаментом уголовно-исполнительной системы. Ведутся переговоры о таком сотрудничестве и с другими государственными организациями. Без их поддержки в нестандартных ситуациях, с которыми приходится зачастую иметь дело, работать сложно.
— Причины отсутствия документов у горожан самые разные, — рассказывает лидер группы Куаныш Аширмухамедов. — Например, Б.Толеген в 1996 году дезертировал из армии. К тому времени у него было всего лишь 8 классов образования. И хотя в 2003 году была амнистия, он так и не решился поменять свой советский паспорт на казахстанский — не знал, куда идти, боялся наказания. Сейчас у него семья: жена, два сына — 10 и 8 лет, шестилетняя дочка. Мужчина не может официально устроиться на работу, чтобы содержать их. К тому же ему нужен трудовой стаж, чтобы получать пенсию. А его не берут на работу даже охранником. Обращаясь к нам, не нужно бояться. Мы даем консультацию, как действовать. Фактически наша группа бесплатно осуществляет сопровождение процесса оформления документов.
Непростая ситуация у Айжан Орынбаевой. Со своим мужем Неканом Орынбаевым она зарегистрировала брак в Узбекистане. Потом они переехали на постоянное место жительства в Казахстан. Она получила гражданство, а муж нет. Со временем их пути разошлись. Мужчина ушел из дома, где его искать, Айжан не знает. Ей необходимо оформить развод. После полученной консультации она направила запрос в город Зарафшан (Узбекистан), но ответ от
туда нужно ждать в течение года.
Процесс получения документов может длиться очень долго, а проект «Я – гражданин» закончится уже через пару месяцев. Но инициативная группа планирует и дальше заниматься консалтинговыми услугами в сфере документирования. В основном сюда обращаются люди для оформления документов, у которых очень сложные ситуации. Им требуется длительное юридическое сопровождение всего процесса. Для участников проекта это очень хорошая практика, потому что решать приходится действительно разные проблемы.
— Сейчас мы также работаем с гражданкой Республики Кыргызстан Зульфией Н. Она 20 лет живёт в Казахстане, здесь у неё три ребенка, муж, гражданин Казахстана. Каждые три года ей приходится получать вид на жительство, что каждый раз отнимает время и деньги. Мы взялись ей помогать, — сообщает Куаныш Аширмухамедов.
Светлана Е. оказалась в отчаянной ситуации. Ее с шестью детьми выписали с прежнего места жительства, а на новом собственница находится в длительном отъезде, поэтому прописаться нет возможности. Если в течение месяца семья не будет зарегистрирована, она подвергнется штрафу в размере больше 40 тысяч тенге. Женщина зарабатывает 30 тысяч тенге в месяц. Все эти деньги должны были уйти на штраф. Жить ей и ее шестерым детям больше не на что. В данном случае через ОО «Центр социальной адаптации детей-сирот и выпускников детских домов «Мирэкл» обратились в только что организованную в Таразе «Службу поддержки семьи», где обещали разрешить проблему.
В настоящий момент юридическое сопровождение обеспечивается 40 лицам, которым необходимо получить документы. Примерно 35 процентов из них — это лица без определенного места жительства.
— Мы хотим помочь жителям города, чтобы они смогли устроиться на работу, учиться, получить социальный пакет от государства, медицинское обслуживание, пенсии, пособия и так далее. В целом государственная система работает неплохо, законы у нас хорошие. Но мы сталкиваемся с тем, что сотрудники государственных организаций иногда дают юридически безграмотные консультации людям, оказавшимся в сложных жизненных ситуациях.
Например, мы сейчас работаем с Азизой Турсыновой. 17 лет назад ее мама родила в Казахстане, едва переехав из Узбекистана. Она не смогла получить свидетельство о рождении на дочь, потому что у самой документы были не в порядке. В свое время ей удалось каким-то чудом устроить девочку в детский сад, потом та училась в школе. Мама Азизы получила гражданство Казахстана в 2015 году. А когда девушке нужно было сдавать единое национальное тестирование, потребовалось удостоверение личности. В миграции кто-то из сотрудников зачем-то посоветовал ей взять гражданство Узбекистана. Юридически не подкованная Азиза так и поступила: получила гражданство Узбекистана и удостоверяющий личность документ. ЕНТ сдала, поступила в ТарГУ имени М.-Х.Дулати в Таразе. Но теперь, как иностранка, она вынуждена оплачивать учебу в двойном размере – 400 тысяч тенге в год! А в ее семье, к слову, четверо детей. Теперь, чтобы получить гражданство Казахстана, на ее счету должно быть более трех миллионов тенге, которых у девушки, конечно же, нет. А еще … прописка в Узбекистане, которой у неё тоже нет, так как семья живет в Таразе уже 17 лет. Через Центр обслуживания населения мы отправили видеообращение генеральному прокурору Республики Казахстан, с тем чтобы Азизе дали гражданство без счёта в банке.
И таких историй масса. Иногда ситуации просто тупиковые, но мы стараемся помочь людям всеми законными способами, — говорит Куаныш Аширмухамедов.
В сложных случаях он предлагает обращаться за бесплатной юридической помощью в получении документов в Таразе по телефонам +7 708 5828 919 и +7 708 5828 918 или по электронной почте: kuaniw.awirmuhamedov@mail.ru
